İlgili Yönetmelik'e göre kamu kaynağı borçlanma suretiyle elde edilen imkânlar dâhil kamuya ait gelirler, taşınır ve taşınmazlar, hesaplarda bulunan para, alacak ve haklar ile her türlü değerler olarak tanımlanmıştır.
CEBRİ KAMU GELİRLERİ
şerefiyeler-harcamalara katılma payları, para ve vergi cezaları, fonlar, maliye-para politikası tedbirlerinden doğan gelirler, mali tekeller, parafiskal gelirler-vergi benzerleri ile cebri- zorunlu borçlanmalar gibi 10 grup kamu gelirinden oluşur.
MADDE 14- (1) (Değişik:RG-15/6/2019-30802-C.K.-1147/9 md.) Kamu zararından doğan alacaklar, sorumluların ve ilgililerin genel hükümler çerçevesinde kamu idaresinden tahsili gereken alacaklarından 6098 sayılı Kanun hükümlerine göre takas suretiyle tahsil edilebilir.
MADDE 15- (1) Sayıştay ve mahkeme ilâmları ile hüküm altına alındığı halde sorumluları ve/veya ilgilileri tarafından rızaen ödenmeyen kamu zararından doğan alacaklar, 2004 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
Sayıştay ilamı ile kamu zararı tespit edilmiş ise sorumlunun maaşın- dan doğrudan kesinti yapılamayacaktır.
İlgili 42 soru bulundu
Kamu zararları ile ilgili olarak, bu tür kararlar kanunla belirlenen üst yöneticiler tarafından verilir. Üst yöneticiler, değerlendirmeler sonucunda kamu zararı bulunduğuna kanaat getirirlerse, kamu zararının takip ve tahsiline karar verirler.
Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
(1) Kamu zararı 6 ncı maddede belirtilen hususlar göz önünde bulundurulmak suretiyle; a) Kontrol, denetim veya inceleme, b) Sayıştayca kesin hükme bağlama, c) Yargılama, sonucunda tespit edilir. (2) Tespit edilen kamu zararına ilişkin yazı, tutanak, rapor, ilâm ve benzeri belgeler ilgili kamu idaresine gönderilir.
Her üç kategoride yer alan kamu zararı da, zararının ve failinin/sorumlu kamu görevlisinin öğrenilmesin- den itibaren iki yıl ve her halükarda zarara sebebiyet veren karar, işlem veya eylemin vukuundan itibaren on yıl geçmekle zamanaşımına uğrar.
Zira 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 257'nci maddesinde kamu zararına kasıtlı olarak sebebiyet veren kamu görevlilerinde olduğu gibi ihmal suretiyle kamunun zararına neden olan kamu görevlileri için de hapis cezası düzenlenmiştir.
Söz konusu yasal düzenlemelere göre örneğin; – Mal alınmadan ve hizmet ifa edilmeden ödeme yapılması kamu zararıdır. – Kanıtlayıcı belge olmadan ödeme yapılması kamu zararıdır. – Devletin alacaklarını zamanaşımına uğratmak kamu zararıdır.
5018 sayılı kanunda kamu zararından dolayı sorumlu tutulanlar;bakanlar, üst yöneticiler, harcama yetkilileri, gerçekleştirme görevlileri ve muhasebe yetkilileridir.
Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu giderleri (İng. Public expenditure) veya Devlet masrafları, Hükümet ve diğer kamu tüzel kişilerinin, kamu yararına çalışmalarını finanse etmek üzere yaptıkları harcamalardır. Kamu giderleri ağırlıklı olarak eğitim, sağlık, adalet, ulaşım ve altyapı gibi alanlarda kullanılır.
Bunlar, özel mülkiyete geçirilmeye elverişli olmayan hiç kimsenin egemenliğine bırakılmayacak nitelikte olup, kamu hukukunun düzenleme alanına giren mallardır. Bunlar; tarıma elverişli olmayan yerler, kayalar, tepeler, dağlar ve onlardan çıkan kaynaklar, akarsular ve yatakları, kıyılar, genel sular, ormanlar.
Kamu malları, ortak tüketime açık olan yani herkes tarafından kullanılabilen mallardır. Kamu malları ticaretten elde edilmeyen kazanımlara neden olur ve neden savunma, mülkiyet, yargılama kararları ve kirliliğin düzenlenmesi gibi temel konularda devletin yer aldığını doğrulamak için kullanılır.
Faiz olarak 3095 sayılı Kanun gereğince belirlenen kanuni faiz oranı (yıllık %9) uygulanacaktır. Sayıştay, adlî, idarî ve askerî mahkeme ilâmları ile tespit olunan kamu zararından doğan alacaklarda faiz başlangıç tarihi, ilâmda faizin başlangıcı hakkında hüküm varsa belirtilen tarih, aksi takdirde karar tarihidir.
Anayasa uyarınca mahallî idarelerin hesap ve işlemlerinin denetimi ve kesin hükme bağlanması da Sayıştay tarafından yapılmaktadır. 5018 sayılı Kanun'a uygun olarak yürürlüğe giren 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'na göre Sayıştay yargısının en önemli fonksiyonu kamu zararı konusunda hüküm vermektir.
Borç son ödeme tarihine kadar ödenmezse takipli hale gelir. Eşzamanlı olarak ödenmeyen tutar için vergi gecikme cezası uygulanır. Takipli hale gelen borcun bir süre daha ödenmemesi halinde vergi cezası olarak faiz yaptırımı uygulanır. Vergi borcunun ödenmemesi durumunun devamında ise cezai yaptırımın boyutu genişler.
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması, Esas alınır. Dolayısıyla fazla ve yersiz ödemeler de yeni Kanunla birlikte kamu zararı olarak kabul edilmektedir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile mevzuatımıza giren kamu zararı kavramının, bu Kanun'la getirilen denetim esasları incelendiğinde, temelini kural olarak haksız fiil sorumluluğundan aldığı belirtilebilir.
Görevi kötüye kullanma suçu, 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 257. maddesinde düzenlenmektedir. Bu düzenlemeye göre söz konusu suç, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir menfaat sağlayan kamu görevlisi tarafından işlenen bir suç tipidir.
İdare, her ne kadar kamu hizmetini yürütebilmek için kamu görevlilerine ihtiyaç duysa da kamu görevlilerinin görev başında kusurlu davranışlar sergilemesi sebebiyle ortaya çıkan zararları giderdikten sonra, kamu görevlisinin kusurunun ve kusur nispetinin tespiti ile birlikte rücu yoluna başvurmak durumunda kalacaktır.
Kamu idaresinin kusurlu eylem veya işlemiyle bir zararın meydana gelmesi halinde bu zararın meydana gelmesinde kusuru olan kamu görevlisine hem anayasal düzenlemeler hem de yasal düzenlemeler bağlamında rücu hakkı söz konusudur.
Benzer sorularSıkça sorulan sorular
DuyuruReklam alanı
Popüler SorularSıkça sorulan sorular
© 2009-2024 Usta Yemek Tarifleri